紅網洞口站8月4日訊(通訊員 肖高平 謝定局)8月4日筆者在洞口縣委新成屋組織部獲悉,該縣自3月份開展整頓軟弱渙散基層黨組織以來,已經調整21名軟弱渙散基層黨組織書記,調整15名班子成員,38名軟弱渙散基層黨組織書記向鄉鎮遞交保證書,處分違紀黨員幹部5人,整治村務居務財務公開和民主管理混亂黨組織28個,整治治安問題和信訪矛盾集中黨組織20個,整治宗族宗教勢力干擾黨組織11個。
  洞口縣在教育實踐活動中,堅持把集中整頓軟弱渙散基層黨組織作為解決服務群眾“最後一公里”的有力抓手,突出問題導向,落實六項整改措施,不斷夯實黨的執政基礎。一是進行一次調查摸底。該縣把整頓軟弱渙散基層黨組織與教育實踐活動有機結合起來,組織力量進行全面排查,充分運用基層黨組織分類定級及村級換屆的測評結果,以換屆難點村、信訪集中村、違法違紀多發村為重點,對照軟弱渙散基記憶體層黨組織的12種情形,嚴格按照黨支部自查、上級黨委審查、組織部審核的步驟,對全縣所有基層黨組織開展“拉網式”摸底排查,確定59個村(社區)軟弱渙散黨組織進行重點整治。二是建好一本整頓台賬。該縣堅持“一村一策”的指導原則,對排查出的59個軟弱渙散基層黨組織逐個“過篩子”,逐個建立工作台賬,做到“五清”,即班子情況清、黨員情況清、存在的主要問題清、掛點幫扶領導清、整改措施清,確保層層重視、層層負責、層層落實。同時,根據整改推進情況,及時更新台賬,整好一個,消號一個。三是選優配強一套班子。該縣把選優配強基層黨組織書記作為整頓工作的首要任務。以村“兩委”換屆為契機,對班子軟弱渙散村、矛盾突出村、財務管理混亂村、村務公開和民主管理難點村、換屆選舉重點村等“五類村”,明確要先整頓、後換屆。註重從農村致富能手、回鄉大中專畢業生、外出務工人員、轉業退伍軍人、經濟合作組織和產業協會負責人、大學生“村官”等群體中選拔優秀黨員擔任村黨組織書記。對暫時選不出來的,通過鄉鎮黨委班子成員、黨員駐村幹部兼任等途徑幫助過渡,抓緊培養。四是開展一次專項整治。為了確保整頓工作有序開展,該縣通過“落實一名縣領導掛點聯繫、指定一名鄉鎮領導專門負責、安排一個掛鉤單位結對幫扶、明確一個先進村交流互助以及組建一個工作組進村整改”等“五個一”工作機制,開展“立體式”推進。全縣共下派了70名縣級幹部、59名縣直機關科級幹部和118名鄉鎮幹部與軟弱渙散基層黨組織結對幫扶,鄉鎮共派出了59名政治素質高、黨務能力強的領導幹部擔任第一書記。重點健全完善群眾工作站、“四議兩公開”、“一會四評”、基層黨組織分類定級、晉位升級、發展村級集體經濟、“網格化管理、組團式服務”等制度。五是落實一項基礎保障。縣財政每年預算安排500萬元專項資金用於發展村級集體經濟,在使用落實中註重向軟弱渙散村傾斜,發展壯大村級集體經濟,增強村級組織的“造血”功能。通過加大投入,完善村、社區活動場所建設、落實“一定三有”、落實退休村幹部待遇等,建立了穩定的經費保障機制。2013年,全縣566個村的運轉經費達到6萬元以上。六是建立一個長效機制。該縣把整頓軟弱渙散基層黨組織作為“一把手工程”列入黨組織書記黨建述職考核和教育實踐活動督導工作的重要內容,建立健全定期通報、專項考評等相關制度,堅持書記抓,抓書記。對整頓工作不重視的基層黨組織書記,一律停職或免職;對整頓效果不明顯的,一律不撤隊;對黨員群眾反映特別突出的問題,一律立案查處。  (原標題:邵陽市洞口縣“六個一”夯實執政基礎)
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